踔厉奋发创一流

为推动省党代会、宜春市党代会确定的目标任务和工作要求落实落地,宜春市将2022年定为抓落实活动年,要求全市上下“拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优”,通过全方位的“三拼三促”工作,全年抓落实,全力促赶超,全面创一流。

聚焦省委建设“六个江西”和市委“打造江西综合实力强市”奋斗目标,宜春市按照“跳起来摘桃子”的理念,制定《宜春市抓落实活动年“三拼三促”工作方案》,提出“确保全市发展态势和成效保持全省第一方阵”年度目标。

2月7日,在全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会当日,宜春市迅速召开全市抓落实活动年“三拼三促”工作动员大会,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,动员全市各级党员干部树立干大事、创大业的雄心,鼓足超标兵、甩追兵的干劲,奋力建设江西综合实力强市。

“市委确定今年为抓落实活动年,就是要在全市形成担当担责、履职尽职,大抓落实、大干实事,唯实唯先、善作善成的鲜明导向和工作新局,全力推动各项工作最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现。”宜春市委组织部负责人说。

一分部署,九分落实。市委成立抓落实活动年工作专班,压实责任链条,把各项任务分解到科室、落实到岗位、量化到个人,通过清单化管理、节点化推进、精准化落实,确保每项工作有人抓、有人管、能落实、衔接好。

市抓落实活动办要求21个市直牵头单位、112个市直责任单位和各县(市、区)结合各自实际,梳理建立20382个重点任务库并细化分解成13.5万条月度目标,让各级干部抓有方向、干有目标。

在“三拼三促”中,全市各地各单位放眼全国、全省,找准对照城市和对照单位,确定发展产业、推进项目、改革攻坚等15项重点任务,把部署变为行动,迅速把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”。宜春经开区对照浙江省金华经开区,全力打造千亿园区。1至8月,该区规上工业主营业务收入同比增长90.8%、增幅列全市第一,利润总额同比增长199.6%,各企业生产红火,项目建设如火如荼。

以上率下抓落实,宜春市让一线推进、清单管理、闭环执行成为常态。该市大力推行“一线工作法”,各级领导干部工作重心向一线倾斜,情况在一线掌握,问题在一线解决,任务在一线落实。

在重大项目建设、产业转型升级等攻坚行动中,对每一个责任环节“亮灯”管理,做到每一项部署、每一项工作、每一个环节、每一件事情都有人抓、有人管、有人做。在各项工作落实中,做到“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”。

“应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮”和“文来文往”等,是难以抓落实的通病,症结在于抓落实没有形成闭环。在工作推进中,任何一环脱节掉链子,都有可能导致整项工作大打折扣。

如何破解?针对以往少数地方和单位在抓工作落实过程中不愿负责、不愿配合、推卸责任、相互扯皮等问题,宜春紧盯抓落实,创新建立“一屏统揽”抓落实管理平台,将各地各部门月度任务细化分解到科室、压实责任到人员,制定全市重点任务施工图,要求定时上传任务完成情况及佐证资料,确保每项工作推进中“由谁抓、怎么抓、抓成什么样”一目了然。

根据抓落实推进机制,市抓落实办将市委书记、市长交办事项和批示件按“13710”流程纳入系统,重要事项在1天内研究部署,3天内反馈进展情况,一般问题7天内办结,复杂问题1个月办结。市领导可通过手机一键查阅,系统及时发送短信提醒,确保事项跟踪到底、销号清零。

对多部门共同推进的工作,宜春明确由一个牵头单位负责抓总,并对相关配合单位做好“事前内容审核、事中工作调度、事后工作评价”等,全面厘清权责划分,从机制层面破解职能打架、相互推诿等问题。

市委组织部负责人表示,“一屏统揽”抓落实管理平台通过集成目标制定、任务分解、流程监控、效果评价、结果运用、年底评比等功能的闭环应用,推动各项重点工作任务实现了清单化、责任化、数据化、可视化。各地各部门制定了工作清单、设定了工作子目标、划定了完成时限,可以全面掌握各项工作进展情况、效果评价,有力推动了各项工作落细落实落地。

宜春还建立评价排队机制,通过比对责任单位上传进度和施工图,牵头单位实时掌握,每季度开展效能评价,通过图表、数字等直观呈现,在大屏滚动播出,各责任单位工作成效直接比拼,同屏“赛马”,有效防止了“有名无实”。市抓落实办对部门履责情况开展“动态追踪”,倒逼广大党员干部“不忘手中职责、牢记履职担当”。

市医保局将推广医保电子凭证工作纳入系统后,定期调度督促。半年不到,全市医保电子凭证总体激活率达74.28%,列全省第二。丰城市将高质量综合考核、疫情防控等18项重点任务纳入系统,通过定量与定性、考事与考人、日常考与年度考相结合,实现马上就办、顶格落实。

闭环管理,形在闭环,重在管理。“一屏统揽”抓落实管理平台集目标制定、任务分解、流程监控、效果评价、结果运用等于一体,实现了全周期全链条式管理,做到沟通对接闭环、责任落实闭环,倒逼工作落实,确保“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”。

据悉,该系统不仅有效解决了过程管理难、线下调度时效性差、费时费力等问题,减少了数据统计的时差和人为干扰因素,还能通过系统及时掌握各县(市、区)、市直各单位工作动态、排名情况,真正达到“一屏统揽”的目的,初步实现了“工作一屏统揽、政令一键智达、执行一贯到底、监督一览无余”的效果。

在推进抓落实工作中,宜春依托“一屏统揽”抓落实管理平台,探索建立“三色预警”机制,让各地各部门时刻有抓好落实的紧迫感,“三拼三促”的动力更足。

宜春抓落实“三色预警”机制,以“绿、黄、红”三种颜色,区分工作任务“如期推进”“延期推进”“严重延期”三种状态,明确要求各地各部门每月上传工作进度至“一屏统揽”抓落实管理平台。系统按照任务进度自动检测,及时发布工作预警。

市抓落实办对“慢一拍”的单位和干部“咬耳扯袖”,让督查工作的“触角”紧跟落实走。抓落实督查小组定期或不定期实地查看,看看相关责任人做了什么工作、解决了什么问题;看看相关项目开工没有、进度如何;看看牵头单位、配合部门做了哪些工作、效率如何等。

前三季度,市抓落实办已对3359个“红色项目”和174个“黄色项目”,在系统前端显著提醒、手机端主屏推送,向有关单位“一把手”下发督办单28张。

为充分发挥预警提醒效果,宜春及时将“三色预警”的结果与督查部门实时共享,督促各地各部门抓一项成一项、干一件成一件。市抓落实办将营商环境优化升级“一号改革工程”18项考核指标录入系统,12个市直牵头单位同屏比拼,及时发现问题211个、整改完成181个,其余问题持续跟踪督办。

市委重大项目督查办根据系统“三色预警”提示,对全市400个重大项目开展实地督查9次,通报突出问题21个,一批项目建设中的“卡脖子”问题得以及时解决。

宜春坚持“一把尺子量到底”,创新建立抓落实“红黑榜”。对工作完成及时、成效突出的单位,录入“红榜”张榜表扬;对工作推动慢、成效差的单位,录入“黑榜”以示警醒。

为确保“红黑榜”客观公正,由全市15项重点工作牵头单位每季度开展一次评价排队活动,并对“13710”重点事项办结情况进行复核,其结果作为“红黑榜”录入依据。每期“红黑榜”经市纪委监委、市委办、市政府办、市委组织部等多个部门联审后及时公布。

宜春强化“红黑榜”结果运用,在成立市委综合考核办的基础上,组建抓落实工作专班,由组织部门统一管理,对各地各部门抓落实成效每季公开评比、半年会议小结、年底总结表彰,打通抓落实与班子考核、干部评价之间的通道,将知事和识人并轨,综合考察识别干部。

在“三拼三促”抓落实活动半年推进会上,选定多次进入“红榜”的市综合行政执法局等3个市直单位和铜鼓县等3个县(市、区)作典型发言。针对不抓落实“六种表现”,宜春开展“五治”行动,对“不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实”的14个单位及时曝光。

宜春市增强“时时放心不下”的责任感,广大干部群众以“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风,全力推动各项工作最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现,营造了“事事放心、处处放心、时时放心、人人放心”的良好氛围。根据抓落实活动年考核评价方案,年底将以市委、市政府名义,表彰40个抓落实活动年“三拼三促”工作先进单位和100名先进个人,让干好干坏不一样,让担当作为者脱颖而出。

强攻二季度、确保双过半,拼搏三季度、奠定全年胜。目前,宁德时代、比亚迪、国轩高科、赣锋锂业……全球锂电新能源4大头部企业落户宜春,4个超百亿大项目陆续开工,你追我赶,比拼发展。全市锂电新能源产业迎来裂变式增长,产业主营业务收入今年有望突破1000亿元。

作风建设只有“进行曲”,没有“休止符”,宜春以抓落实活动年为契机,以永远在路上的韧劲,强化作风建设,为高质量发展保驾护航,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

About the author

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注